Avertizare a Comisiei Europene către România cu privire la Programul de Tranziție Justă (PTJ)
Comisia Europeană a emis un avertisment oficial României, semnalând posibilitatea întreruperii termenului de plată pentru Programul de Tranziție Justă (PTJ), un proiect major în valoare totală de 2,5 miliarde de euro, din care 70% provine din fonduri europene. Avertismentul vine ca urmare a deficiențelor constatate în măsurile de combatere a fraudelor de către autoritățile române.
Detalii ale Avertismentului
Scrisoarea, adresată de Themis Christophidou, directoarea generală a Departamentului de Politică Regională și Urbană din cadrul Comisiei Europene, evidențiază nevoia ca România să rezolve problemele menționate înainte de a putea solicita noi plăți. Auditul efectuat în 2024 și un control derulat în martie 2025 de către auditorii Comisiei Europene au relevat "deficiențe grave" în implementarea programului, inclusiv în aplicarea măsurilor de prevenire a fraudei.
Probleme Identificate
Printre deficiențele evidențiate, se numără:
-
Pregătirea Personalului: Personalul nou recrutat nu are formarea adecvată, ceea ce generează întârzieri și erori în evaluarea cererilor.
-
Evaluări Incomplete ale Riscurilor: Autoritatea de Management a raportat evaluări insuficiente ale riscurilor de fraudă, iar controlul acestora a fost subevaluat, creând lacune în transparența financiară.
-
Sistem Inadecvat de Management: Sistemul electronic românesc MySMIS 2021 nu oferă informații complete, afectând efectivitatea controalelor de legalitate.
- Separarea Funcțiilor: Auditorii au identificat deficiențe legate de supravegherea organismelor intermediare, ceea ce afectează gestionarea programului.
Acțiuni Recomandate
Comisia Europeană a solicitat autorităților române să implementeze un plan detaliat pentru:
-
Îmbunătățirea Capacității Administrative: Autoritatea de Management trebuie să ocupe rapid posturile vacante și să reducă rotația personalului.
-
Formare pentru Personal: Se propune un program de formare specifică pentru personalul AM și al organismelor intermediare.
-
Proceduri de Supraveghere: Crearea unor proceduri clare de supraveghere a activităților organismelor intermediare.
-
Actualizarea Documentației de Gestiune: Revizuirea și actualizarea sistemului de gestiune și control pentru a reflecta cerințele actuale.
- Reevaluarea Riscurilor de Fraudă: Reevaluarea riscurilor de fraudă într-un mod coerent și organizat.
Concluzie
România trebuie să ia măsuri rapide pentru a corecta deficiențele constatate, altfel riscă să piardă accesul la fondurile europene. Autoritățile sunt obligate să demonstreze că cheltuielile realizate respectă standardele de legalitate și regularitate pentru a putea continua cu cererile de plată.
